Джанетт Саддік-Хан з 2007 до 2013 року очолювала департамент транспорту Нью-Йорка. За цей час в місті з'явилося 55 км виділених велодоріжок, 60 пішохідних площ, включаючи Тайм-сквер, і міський прокат CitiBike. Тепер Садик-Хан є ключовим фахівцем компанії Bloomberg Associates, допомагаючи містам по всьому світу вирішувати свої транспортні проблеми. Традиційно, в її рекомендаціях важливе місце займає велосіпедизація, а в березні вийде її книга StreetFight: Handbook for an Urban Revolution.
Журнал Bicycling зустрівся з Садик-Хан, щоб розпитати про те, як їй вдалося змінити роботу транспортного департаменту і розпитати про просування велосипедних проектів в Нью-Йорку та інших містах. Переклад інтерв’ю розмістили 9 лютого 2016 року на сайті «Городские проекты».
- У дитинстві я весь час каталася на велосипеді. Це був перший ковток свободи – на велосипеді можна було дістатися куди завгодно і не залежати від старших. У велосипеді вкладена магія мобільності. В кінці 1980-х у нас з чоловіком був величезний круізер, на якому ми їздили на роботу: я сідала ззаду, а чоловік кермував, об'їжджаючи нескінченні ями і прокладаючи шлях серед машин вулицями, які виглядали досить-таки похмуро. Я вже тоді говорила: «Так не повинно бути. Ми повинні це змінити ».
Мені довелося поїздити по різних містах, і скрізь ти бачиш можливості, які приховують в собі вулиці. Все може змінитися, якщо дати місце для чогось, крім автомобілів. Зміна вулиць шляхом створення велосипедної інфраструктури – далеко не новина. Змінюючи вулиці, ми фундаментально міняємо саме місто. Я спостерігала це з юних років.
- За перший рік роботи в департаменті ви подвоїли кількість велосипедних доріжок і смуг для спільного використання. Деякі з цих доріжок передбачалося побудувати в рамках плану, затвердженого у 1997 році. Чому виникла така затримка – справа лише в бюрократичних зволіканнях або були якісь інші причини?
- Це питання визначення мети. За останні десять років ми побудували більше 600 км велодоріжок і спостерігаємо те, що називається «успіх в цифрах» – число поїздок на велосипеді зросло в чотири рази, а ризик отримання серйозних травм велосипедистами скоротився на 35 відсотків, інші ризики теж знизилися. Повсякденна культура змінюється повільно, але міста, розвиваючі велоінфрастуктуру, повинні діяти швидко. Вулиці міст протягом довгого часу виглядали приблизно однаково, і люди просто не розуміють, що вони можуть виглядати інакше. Але ви можете перемогти цей скептицизм.
- Будівництво виділених велодоріжок в Нью-Йорку почалося з 9 Авеню, де велосипедистів від вулиці відокремлює лінія парковки. Як вам вдалося здійснити цей проект?
- Ми ходили від дверей до дверей, зустрічаючись з бізнесменами, представниками місцевих центрів для літніх, звичайними жителями і всіма іншими. Нам вдалося з'ясувати, що навіть без будь-яких змін на вулиці велика проблема з паркуванням. Ми дуже уважно підійшли до проекту, забезпечивши жителям і місцевим підприємцям більш легкий доступ до їх вулицями – це потреба сьогодення, а не потреба, яку люди відчували її 50 назад. В результаті число травм, отриманих в ДТП, скоротилося на 58 відсотків, а для пішоходів – на 66 відсотків. Не треба забувати, що вулиця – це екосистема, де все залежать один від одного.
- Такі цифри допомагають переконати людей в тому, що велодоріжки – це хороша ідея?
- Люди побачили – це можливо і це працює. Дуже складно бути переконливим, коли у тебе немає нічого, крім креслень. Немає нічого ціннішого, ніж можливість побачити зміни на власні очі, навіть якщо це просто фарба, камінь і горщики з рослинами. На 9 Авеню продажі місцевого бізнесу зросли на 49 відсотків. Ми показали, що вулиця стала безпечніше і краще для бізнесу – коли у тебе на руках такі факти, розмова йде зовсім по-іншому. З тих пір пройшло шість років, і багато з того, що ми тоді робили, тепер уже само собою зрозуміло.
- Так, я пам'ятаю, що спочатку велодоріжки викликали багато суперечок. Колумністка New York Post Сінді Едамс називала вас «чокнутою дурбаністкою». Життя довело вашу правоту?
- Без сумніву. Але для мене важливіше те, що наші вулиці стали безпечніше. Завдяки змінам ми врятували близько тисячі життів. У наші дні, якщо ти хочеш популярності, не треба затівати зміни. Переді мною стояли конкретні завдання. У багатьох містах зараз виникають ті ж проблеми, з якими ми зіткнулися в Нью-Йорку. Велодоріжки з'являються по всій країні, від Лос-Анджелеса до Боулдер, і у всіх містах точиться жорстка боротьба. Але критика – це тест на лідерство.
- Ваша нинішня робота в Bloomberg Associates передбачає спілкування з мерами різних міст. Яка допомога їм зазвичай потрібна?
- Немає двох схожих міст. У Лос-Анджелесі мер Ерік Гарсетті хотів пожвавити місцевий департамент транспорту, який довгі роки страждав від нестачі коштів і був повністю деморалізований, – ми допомогли їм знайти відмінного керівника і розробити першокласний план розвитку. І тепер ми бачимо, як там з'являються першокласні вулиці – з велодоріжками і пішохідними зонами, і це в місті, чия назва стала синонімом слова пробка. У Мехіко ми працювали з мером і уповноваженим з розвитку громадських просторів над підвищенням безпеки пішоходів і розробили програму, яка врятує чимало життів на 54 найнебезпечніших перехрестях міста.
- А чи є міста, які цілеспрямовано цікавляться розвитком велоінфраструктури та чи є різниця між містами в США і за кордоном?
- У кожного міста свої проблеми. На прикладі Нью-Йорка ми вже знаємо, що працює, а що ні. Знаємо, що насамперед допоможе підвищити безпеку і буде стимулювати економіку. Протистояння велодоріжкам – це, як правило, проблема менталітету. Нам теж постійно говорили, що це не спрацює. Мовляв, ми не в Копенгагені.
- Тобто люди вважали, що те, що працює в Європі, не підходить нам? А як ви з цим впоралися?
- У Нью-Йорку нам це говорили постійно, тому ми вирішили, що повинні працювати з представниками місцевої громади якось інакше. Замість того щоб з порога пропонувати їм велодоріжки, ми запитували: «Які проблеми вас хвилюють?». Дуже часто виявлялося, що їх турбує ситуація з аваріями і занадто швидкий рух машин, і саме ці проблеми ми вирішували. Десь, наприклад, відзначали найбільш небезпечні перехрестя, а потім пропонували, як зробити вулицю безпечної для всіх. Якщо говорити глобально, то ми перевернули звичну транспортну ієрархію з ніг на голову: замість того, щоб ставити на вершину автомобіль, поставили туди людину. Це дає зовсім інший погляд на проблему.
- Часто доводиться чути про конфлікт інтересів між велосипедами і автомобілями? Це неминуче?
- Я вважаю, що в такому протиставленні мало сенсу. Питання в тому, щоб надати людям вибір. Ми не боремося з автомобілями, ми за те, щоб у людей був вибір. Машини важливі, але в місті має бути місце для інших видів транспорту. Автоцентрізм привів світ до непередбачуваних наслідків. Потрібно відновити баланс. Це допомагає появі нових, безпечних, недорогих і простих способів переміщатися по місту і появі нових можливостей для місцевого бізнесу та районних громад.
- І хто попереду цього процесу, де зараз відбувається все найцікавіше?
- Нещодавно я була в колумбійському Медельїні. Мені подобається, що вони там роблять. Вони намагаються не просто розвивати стійкий транспорт, але і створювати стійке співтовариство, привносячи в транспортні системи людський вимір. Зміни на краще можна спостерігати і в таких неочевидних місцях, як Солт-Лейк-Сіті, де вони роблять підняті пішохідні переходи і захищені велоперехрестя, підвищуючи безпеку всіх учасників руху. Але робота не закінчується після того, як бетон затвердів, а фарба висохла. Якщо в місті з'явилася велосипедна інфраструктура, це передбачає постійну роботу щодо її поліпшення.
- Велосипеди стануть грати більш важливу роль в світлі тих угод з клімату, які недавно були прийняті в Парижі?
- Важливо все, що не передбачає спалювання палива. Думаю, конференція – це важливий сигнал. Міста його отримали і вони зараз на передовій – від них багато що залежить. Compact of Mayors (міжнародна коаліція міських чиновників, які взяли на себе зобов'язання скоротити місцеві викиди парникових газів) розробляє детальний план дій. Думаю, ми живемо в дивовижний час.
Оригінал, переклала з англійської Анастасія Ромашкевич, переклад з російської на українську – Платформа розвитку міст
Додати новий коментар